Advocacy and
Research
Centre for
Homelessness

「東京ストリートカウント」（通称ストカン）は、東京都内のいくつかの区市を対象とし、終電後の夜間路上ホームレス人口を、市民の力で調べる調査です。東京都による「ホームレスの実態に関する概数調査（昼間実施）」の時期に合わせ、2016年1月に第一回のカウントを渋谷区・新宿区・豊島区の3区で実施しました。

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東京都では、夏季（8月）と冬季（1月）の年2回、都内における路上生活者数を把握するために、「ホームレスの実態に関する概数調査」を実施しています。都による概数調査は、公園や道路、河川、駅舎などの施設管理者が昼間に目視できる路上生活者を数えており、現状ではこの調査の結果が様々な行政計画を立てる上での基礎情報となっています。

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しかし、昼間の概数調査では、河川など定住的にいる路上生活者の方々の数を把握することはできても、夜間の、特に終電以降に路上に出てくる人々がどれくらいいるのかは把握できていません。そのため、東京都による概数調査を補完し、より実態に即した政策や支援活動を行うための一助となるよう、私たちは夜間の路上生活者人口を調べる「東京ストリートカウント」を企画・実施しています。

 

また、本活動が始まった当初、東京では2020年にオリンピック・パラリンピックが開催される予定でした。過去のオリパラ開催都市の一部では、対外的な見栄えのため、都市からホームレスの人々を追い出したり、大会期間中だけシェルターや刑務所の中に入れるといった動きが見られました。一方で、国際的な大規模イベントの実施を契機として、ホームレス支援を充実させようと新たな運動や政策、セクター間の協働などにもつながった事例もあります。

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こうした背景を受け、私たちはオリパラを機に東京全体がホームレス問題に本気で取り組むためのアクションが必要だと考えました。この新たなアクションの一つとして、またホームレスの実態把握に向けた第一歩として、東京都の行う概数調査と並行するかたちで深夜のストリートカウントを実施してきました。